自然資源部：已研究明確《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》

機(jī)構(gòu)改革以后，自然資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的職責(zé)。陸昊介紹，已出臺一些制度性規(guī)定，特別是濱海濕地保護(hù)、天然林保護(hù)修復(fù)、草原保護(hù)修復(fù)、濕地保護(hù)修復(fù)以及鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面制度性的文件。

同時，編制實施了規(guī)劃。經(jīng)中央深改委審議通過，與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程的整體規(guī)劃》，部署了青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)等9個重大工程，47項重點任務(wù)?，F(xiàn)在正在聯(lián)合發(fā)改委編制專項的建設(shè)規(guī)劃，去年還和林草局還印發(fā)《紅樹林保護(hù)修復(fù)的專項行動計劃》。

林草系統(tǒng)全力持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動?！笆濉逼陂g，全國完成造林5.45億畝，退耕還林5438萬畝，森林覆蓋率提高到了23.04%，草原綜合植被蓋度提高到56.1%，治理沙化土地1.5億畝。

此外，組織實施生態(tài)修復(fù)工程?！笆濉逼陂g，中央財政投入500億元在祁連山等地區(qū)開展25個山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)重大工程。今年啟動了“十四五”的第一批項目，自去年以來還實施了13個以紅樹林保護(hù)修復(fù)為主要內(nèi)容的藍(lán)色海灣整治項目，同時實施了渤海綜合治理和海岸帶保護(hù)修復(fù)專項行動?！笆濉逼陂g，全國共整治修復(fù)岸線1200公里，濱海濕地34.5萬畝，治理修復(fù)歷史遺留的廢棄礦山400多萬畝。

陸昊表示，下一步，將進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的格局。要按照因地制宜的原則，通盤安排未來生態(tài)退耕、國土綠化等生態(tài)建設(shè)，科學(xué)確定并帶位置下達(dá)綠化任務(wù)。同時，對不符合自然地理格局的一些土地利用方式，逐步進(jìn)行調(diào)整。

二是進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的科學(xué)性。陸昊強(qiáng)調(diào)，生態(tài)保護(hù)修復(fù)，中央強(qiáng)調(diào)要山水林田湖草沙整體考慮，是一個系統(tǒng)性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作。

三是探索和完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)的市場化投入機(jī)制。陸昊表示，目前，已經(jīng)研究明確了《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》，很快中央會印發(fā)這個文件，要積極探索利用市場化方式來推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，開展全域土地綜合整治試點，以及海岸線修復(fù)利用等各項工作。

四是要完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。還要繼續(xù)配合立法機(jī)關(guān)推進(jìn)礦產(chǎn)資源、草原法、自然保護(hù)地、國土空間開發(fā)保護(hù)、國土空間規(guī)劃等方面的立法或者修法工作，特別注意加強(qiáng)現(xiàn)在的山水林田湖草沙一體化的生態(tài)保護(hù)修復(fù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，與各地一起不斷探索規(guī)范，把這項工作做得更好。