青?！拔宀阶摺蓖七M(jìn)村莊規(guī)劃編制

近年來，青海省自然資源廳將村莊規(guī)劃編制作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，以“五步走”推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，讓村莊規(guī)劃成為提升基層治理能力的重要抓手。

　　一是扎實(shí)開展規(guī)劃摸底。2019年摸清全省4156個(gè)行政村現(xiàn)有空間類規(guī)劃編制情況，為村莊分類、布局提供底數(shù)支撐。

　　二是試點(diǎn)編制村莊規(guī)劃。2020年完成全省20個(gè)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃試點(diǎn)，各試點(diǎn)村結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)“破零”、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民搬遷安置等工作，立足本村實(shí)際，大膽探索，積極實(shí)踐，積累了村莊規(guī)劃編制、審查、報(bào)批、實(shí)施等經(jīng)驗(yàn)。

　　三是著力搭建制度框架。研究制定《青海省村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，為推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作提供科學(xué)指導(dǎo)。將村莊規(guī)劃編制情況納入縣（市、區(qū)）績(jī)效考核指標(biāo)體系，落實(shí)縣級(jí)人民政府主體責(zé)任。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”的原則，對(duì)已編制規(guī)劃的村莊優(yōu)先安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)建設(shè)、全域土地綜合整治、人居環(huán)境整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目。

　　四是優(yōu)化村莊布局。在省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中開展青海省鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合專題研究，構(gòu)建東部鄉(xiāng)村“雙核、兩谷、多片”，柴達(dá)木“一環(huán)、多點(diǎn)”，環(huán)青海湖“一核、三帶”，三江源“雙核、多點(diǎn)”差異化鄉(xiāng)村發(fā)展格局，并在縣（市、區(qū)）國(guó)土空間總體規(guī)劃編制中，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展，優(yōu)化和明確村莊布局。

　　五是全面開展編制工作。2021年印發(fā)青海省村莊規(guī)劃“五個(gè)一批”行動(dòng)方案，采取單獨(dú)編制一批、提升完善一批、詳規(guī)統(tǒng)籌一批、合并編制一批、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村一體批“五個(gè)一批”的組合編制模式，做到“有條件、有需求”的村莊應(yīng)編盡編，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)全省各村建設(shè)有規(guī)劃可依。